Sedan Sverige, med början på 90-talet, ställde om sitt försvar för att gå från ett invasionsförsvar till ett internationellt insatsförsvar har vikten av frågan vilken typ av internationella insatser vi skall delta ökat markant. Svenska FN-förbundet har kommit med en rapport som visar hur Sveriges deltagande i FN-ledda insatser minskar, medan Utlandsstyrkan allt mer tilldelas uppdrag för EU och Nato. Ett par av de senaste exemplen är att Sverige deltagande i Nordic Battlegroup 2008 (EU-ledd) samt i kriget i Afghanistan (Nato-ledd).
Idag har Sverige personal från Försvarsmakten i några FN-ledda insatser, bland annat i Darfur, Sudan, Nepal, Indien och Pakistan. Men det handlar om ett i sammanhanget ytterst blygsamt antal personer i förhållande till våra insatser som leds av EU eller Nato. Sedan årskifter 2001/2002 är det naturligtvis den Nato-ledda insatsen, kallad Isaf, i Afghanistan som tar huvuddelen av de svenska resurserna. Vi har även personal i Operation Atlanta som handlar om bevakning och försvar mot pirater i Adenviken utanför Somalia.
Sverige har liksom världen i stort givit FN uppdraget att vara ytterst anvarig för den internationella freden. För att de skall kunna ha det ansvaret krävs det att medlemsnationerna ställer upp. FN-förbundet visar i sin rapport att det i huvudsak är asiatiska och afrikanska länder som bidrar till de FN-ledda insatserna. Det är djupt olyckligt att Sverige också bidrar till att undergräva FN’s möjligheter att ta sitt ansvar. Vad jag har har läst mig till är att Sverige annars är ett land som faktiskt arbetar ganska bra med FN.
Svenska FN-förbundets siffror över Utlandsstyrkans storlek över tid
Jag kan inte direkt redogöra för vad Sverige deltog i med början 1994/95. Men 1994 var året då Sverige gick med i Partnerskap för fred och 1995 ingick vi även i IFOR/SFOR i Bosnien.
I FN-förbundets rapport ser det ut som att samtliga trupper från 1964 fram till 1994 deltog i FN-ledda insatser. Men när jag kollar på Försvarsmaktens hemsida säger de att
Redan 1953 började Sverige delta i fredsbevarande verksamhet som inte leddes av FN, då som en av fyra neutrala nationer övervakande verksamhet i Korea i anslutning till att Koreakriget upphörde. Senare har Sverige deltagit under ledning av regionala organisationer eller som en följd av ett bilateralt avtal.
Det är möjligt att dessa icke-FN-ledda insatser tog slut innan 1964 och därför inte finns med i FN-förbundets statistik.
Förklaring: En FN-ledd insats innebär att FN har det yttersta ansvaret för samordning och ledning av insatsen, till skillnad från en FN-mandaterad insats som leds av någon annan än FN (exempelvis EU eller Nato). Kriget i Afghanistan är ett exempel på en FN-mandaterad insats där Sverige alltså bidrar med soldater.
Referenser
- Svenska FN-förbundets rapport – Försvarsmaktens internationella insatser
- Försvarsmaktens information om utlandsstyrkan