Tag Archives: NPT

Mellanöstern fri från massförstörelsevapen?

Mellanöstern fri från massförstörelsevapen?

Provsprängning av atombomb. Bild: Public Domain

I den nyligen avslutade översynskonferensen för ickespridningsavtalet har det beslutats att sammankalla en konferens 2012 för upprättandet av en zon fri från massförstörelsevapen i regionen. Man har också beslutat att FN’s generalsekreterare samt ‘medfinansiärer’ skall utse en person till medlare samt hitta ett lämpligt värdland för konferensen. Denna person skall ha i uppgift att göra förberedelser inför konferensen 2012. Medlaren kommer också rapportera tillbaka till nästa översynskonferens av ickespridningsavtalet 2015. Vidare skriver man att det är viktigt att detta arbetet håller jämna steg med det generella nedrustningsarbetet i regionen.

Detta tycker jag låter som en ganska tydlig markering mot både Israel och Iran att nedrusta respektive avbryta eventuell upprustning. Under den konferens som vi i Svenska Freds Lund/Malmö var på i Stockholm, The role of civil society in strengthening the NPT (se min rapport [3]), talades det mycket om just den här WMD-fria zonen. Jag vill minnas att Egyptens ambassadör Mohamed Shaker talade sig varm för detta tillsammans med Jan Prawitz under ett seminarium.

En artikel, se länk [2], i BBC visar på att Israel inte är villiga att delta i en sådan dialog. Det står bland annat

Israel says it will not take part in a conference aimed at achieving a nuclear-arms free Middle East, proposed at a UN meeting in New York.

Utan att överhuvudtaget vara någon expert på ämnet kan man undra hur länge Israel kan stå emot omvärldens kritik mot deras kärnvapenprogram. Det riktas även mer kritik mot Israel, Pakistan och Indien i andra delar av NPT 2010, eftersom de är de stater som har kärnvapen, men som inte får ha det enligt NPT.

Ännu har inte den slutgiltiga versionen av det nya avtalet från NPT 2010 publicerats på FN’s hemsida, men dokumentet kommer publiceras på [1] så snart det är klart.

Länkar

  1. Publicerade dokument från NPT2010
  2. BCC.co.uk – Israel rejects Middle East nuclear talks plan
  3. Min rapport från The role of civil society in strengthening the NPT

Osäkert läge i förhandlingarna kring NPT 2010

Osäkert läge i förhandlingarna kring NPT 2010

Just nu är pågår en oerhört viktig konferens om ickespridningsavtalet, NPT (från eng. Non-Proliferation Treaty). Jag har försökt sätta mig in i läget i förhandlingarna genom de rapporter somhar skrivits av olika föreningar som är engagerade i frågan. Sist i inlägget finns också lite länkar till olika intressanta sidor att titta på.

Carl Bildt säger inte ett ord om Natos ansvar
I Carl Bildts anförande under konferensen talar han om vikten av att USA och Ryssland tar ansvar förnedrustningen genom fortsatt dialog.

In particular we urge the United States and Russia to engage in talks on
reductions of their sub-strategic nuclear arsenals, leading to their eventual
elimination.

Han är också tydlig med att Sverige följer Catherine Ashton’s linje (se referens 8 för mer information). Men han säger inte ett ord om Natos ansvar och del i problemet. Inte ett ord. Jag blir verkligen besviken. Även om Sverige bara är med i Partnerskap för fred – eller just på grund av – har vi all möjlighet i världen att kritisera Natos oansvariga och oanständiga kärnvapenparaply.

Handlingsplan framtagen, men urvattnad
International Campaign to Abolish Nuclear Weapons (ICANW) har tidigare skrivit om den handlingsplan om 26 punkter som tagits fram under konferensen. Hanlingsplanen innehöll krav på att kärnvapenstaterna skulle accelerera processen och senast 2011 skulle de sammankalla en konslutation för snabb nedrustning (action no 6). Den här planen blev dock reviderad och den 20 maj skriver ICANW utmattat:

The second draft of the 26-point action plan on nuclear disarmament was released yesterday. It’s now a 24-point plan, and many of the elements applauded by civil society groups this week have either been removed or significantly watered down. [12]

I den nya handlingsplanen på 24 punkter har också en del viktiga tidsramar också tagits bort enligt ICANW. Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet skriver i sin blogg den 21 maj att de punkter som tydligen har föreslagits under konferensen är otydliga

De 24 punkter som i nuläget förhandlas rymmer ännu fler kryphål och svagheter än de 13 punkterna [som skrevs vid översynskonferensen 2000, min anm.]. Inte heller erbjuder de möjlighet för verifikation, vilket är nödvändigt för att vi nästa gång NPT ses över ska kunna veta om vi har kommit någonstans. För att konferensen skall komma att betraktas som konstruktiv måste civila samhällets organisationer och stater nu arbeta tillsammans för att skapa den politiska vilja som krävs för att lämna avskräckningspolitik till historieskrivningen. Vi måste komma längre än vi gjorde år 2000. Som det ser ut nu kommer vi inte att göra det.

Reaching Critical Will’s nyhetsbrev
Vill du få uppdateringar varje dag om NPT 2010 kan du anmäla dig till Reaching Critical Will’s nyhetsbrev.

Referenser och länkar

  1. IKFF’s generalsekreterare i Newsmill 2010-05-06
  2. Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihets sida om NPT 2010
  3. Skrota kärnvapen nu! – Blogg/guide till NPT 2010
  4. FN’s sida om översynskonferensen
  5. NPT avtalet i sin helhet
  6. Aftonbladet debatt – Sluta mumla om kärnvapen, Bildt
  7. Sveriges statement till konferensen
  8. Catherine Ashtons statement till konferensen
  9. International Campaign to Abolish Nuclear Weapons
  10. 26 point action plan – Report of Main Committee I: Chair’s Draft (14 May)
  11. 24 point action plan – Subsidiary Body I: Revised Chair’s Draft Action Plan (21 May)
  12. ICANW om urvattningen av handlingsplanen

NPT-sekretariat i Sverige

NPT-sekretariat i Sverige

Den rödgröna arbetsgruppen som har behandlat försvars- och säkerhetsfrågor har lyft ett förslag inför de kommande NPT förhandlingarna i vår. De skriver som ett av sina löften [1] att de kommer

Att använda Blixkommissionens rapport som grund för ett intensifierat
svenskt arbete för nedrustning och icke-spridning. Ett exempel är att
Sverige bör erbjuda sig att vara värd för och bekosta ett sekretariat för NPT.

Ett sådant sekretariat skulle fungera som en administratör för avtalet. Bland annat så kan det tillhandahålla domänkunskaper, dokument, kom-i-håg från debatter och så vidare. Detta är ett förslag som har dryftats i flera sammanhang tidigare. Bland annat kom det upp som förslag från publiken under helgen “The role of civil society in strengthening the NPT”. Men det har även diskuterats av Reaching Critical Will [2]. De pekar på att andra avtal så som Chemical Weapons Convension (CWC) och Comprehensive Test Ban Treaty har motsvarande organ.

Själv tycker jag att idén är alldeles strålande. Möjligen kan man också väva in ett viss mått av kontrollfunktion i sekretariatet, alternativt åtminstone se det som en påtryckande faktor för medlemsländerna att faktiskt följa riktlinjerna.

Referenser

  1. Den Rödgröna arbetsgruppens rapport – En rättvis värld är möjlig
  2. Reaching Critical Will – NPT Issues

Läs mer

  1. FN’s sida om NPT 2010

Konferens om ickespridningsavtalet

Konferens om ickespridningsavtalet

Reaching Nuclear Disarmament – The role of civil society in strengthening the NPT, det var rubriken på en konferenshelg som tre aktiva från Svenska Freds lokalförening i Lund/Malmö deltog i. Anledningen var som rubriken antyder de kommande förhandlingarna kring ickespridningsavtalet (eng. Non-Proliferation Treaty eller kort NPT). Avtalet handlar om begränsandet av spridning av kärnvapen och teknik för militär användning av nukleär teknologi. Däremot medger avtalet handel med och tekniköverföring när det gäller civil nukleär teknologi. Avtalet ger också de fem permanenta medlemmarna i FN’s säkerhetsråd rätt att ha kärnvapen, men målet är att de gradvis skall nedrusta och på sikt helt avveckla sin kärnvapenarsenal. I stort sett har samtliga länder, med några få viktiga undatag, ratificerat avtalet. Undantagen är Indien, Pakistan, Nordkorea och Israel. Samtliga av dem har eller misstänks ha kärnvapen.

Bild: Budkaveln för en kärnvapenfri värld i Stockholm

Var femte år omförhandlas NPT. Senaste omförhandlingen, år 2005, anses allmänt som ett gravt misslyckande. The Weapons of Mass Destruction Commission har skrivit en rapport som enbart behandlar misslyckandet. Inga konkreta mål sattes upp och “the parties engaged in lengthy quarrels about procedural issues”. När avtalet skall diskuteras och omförhandlas under våren 2010 är det nödvändigt att detta lyckas. Den här helgen vigde vi åt att lyssna på hur ickestatliga organisationer (NGOer) och civila kan engagera sig för att hjälpa till. Allt fokus hamnade inte där, många diskussioner hamnade även i hur vi kan reducera antalet kärnvapen i allmänhet.

Jag tänkte fritt från minnet och med hjälp av lite anteckningar presentera några av idéerna som fördes fram under helgen. Skriv gärna kommentarer om jag är otydlig eller om det är någon fråga eller idé som ni vill diskutera vidare.

Jozef Goldblat, professor på Geneva International Peace Research Institute hade många kloka tankar. Själv fastnade jag för kärnan i hans tal; att det första steget mot noll (dvs att inga kärnvapen existerar) är att inkludera ett förbud mot First Strike i NPT. Det skulle alltså innebära att det är helt förbjudet att använda kärnvapen först. Ur detta följer ett annat viktigt förslag som lyftes av flera deltagare. Nämligen att samtliga kärnvapen alltid skall hållas i ett inaktivt säkrat läge. Om man inte får använda kärnvapen först finns det ingen anledning att de skall kunna avfyras inom några få minuter. Det är oerhört viktigt att minimera den mänskliga felbedömningsfaktorn eftersom konsekvenserna är så förödande.

En annan tanke som var intressant kom framför allt från Women’s International League for Peace and Freedom. De pekade på att det är viktigt att få alla kärnvapenländer att den enda anledningen till att inneha kärnvapen är att andra inte skall använda dem. Det är inte ett kriterium för att få sitta i FN’s säkerhetsråd eller ett bevis på att landet har nått en hög teknologisk standard. För den som vill fördjupa sig i tankar kring relationen mellan kön och vapen finns en bra rapport från WMDC med namnet The Relevance of Gender for Eliminating Weapons of Mass Destruction (http://www.wmdcommission.org/files/No38.pdf).

Vi var och lyssnade på en session om läget i Mellanöstern. Jan Prawitz, tidigare svensk diplomat och tidigare forskare inom det svenska kärnvapenprogrammet, var en av talarna. Han lyfte en del frågor om kärnvapenfria zoner. Först och främst är alla länder i Mellanöstern intresserade av att starta en sådan zon där alla arabstater inklusive Iran och även Israel skulle ingå. Israel är så klart ett problem, då de har kärnvapen. En sådan zon skulle tvinga Nato att dra tillbaka utposterade kärnvapen i regionen. Jag tolkade det även som att Jan menade på att Nato har ett ansvar för att Israel har kärnvapen. Tidigare har Israel nämligen sagt att de inte skall vara först med kärnvapen i Mellanöstern. Det var de inte heller säger Jan, då Nato hade sina där redan tidigare.

Bild: Jan Prawitz och Mohamed Shaker

Peter Weiderud från Broderskapsrörelsen sade att de länder som både har skrivit under NPT och är medlemmar i Nato – vilket ju är en stor mängd av Nato’s medlemmar – måste ta sitt ansvar. Det är två budskap som är totalt motstridiga. Det ena predikar nedrustning av kärnvapen medan det andra har kärnvapen som en uttalat viktig del i sin strategi. Kort sagt en djup dubbelmoral.

Maj-Britt Theorin som tidigare var Socialdemokratisk nedrustningsminister och EU-parlamentariker var en av dem som talade om att alla kärnvapen måste tas “off alert”, dvs nedmonteras för att förhindra snabb användning. Hon påtalade också konsumenternas kraft och sade att det kan vara en möjlighet att bojkotta vin från Frankrike för att få dem att ändra sin inställning till kärnvapen.

Från Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) kom Ray Acheson som hade så mycket bra idéer att jag inte hann skriva ner allt. Mycket av hennes tid lade hon på att prata om att det är jätteviktigt att fredsrörelsen ser till att modernisering och nyutveckling av kärnvapen totalförbjuds, samt att modernisering skall likställas med upprustning. Det är oförenligt att modernisera sin arsenal samtidigt som man skall nedrusta. Inte minst kan man trycka på att det är slöseri med skattebetalarnas pengar. En anledning för staterna att vilja modernisera eller nyutveckla kärnvapen är att den tidigare generationen forskare och ingenjörer håller på att avsluta sina yrkesliv. Då behövs en ny generation som kan hantera tekniken. Hon sade också att vi inte skall ha en övertro på konsensus då det har varit en blockering de senaste 10 åren. Konsensus har inte längre betydelsen kompromiss, utan snarare minsta gemensamma nämnare.

Jag slänger också fram några lösa punkter som kom fram från publiken och ur diskussionerna:

• Ändra fredsrörelsens språkbruk. Exempel: Man är inte ett kärnvapenland utan de andra är kärnvapenfria länder.
• Tala om mänsklig säkerhet och mänsklig värdighet i livet när vi talar i debatten. Vädja till människans hjärta.
• Skaffa ett NPT-sekretariat som kontrollerar och kontinuerligt reviderar NPT. Förslaget är att detta skall ligga i Sverige.
• Var enkel, tala på en nivå som tilltalar alla
• Koppla ihop miljörörelsen och fredsrörelsen. Miljön hotas och förstörs enormt av krigets framfart.
• Länka ihop intresset för lätta vapen med det något svalare kärnvapen.
• Sätt ihop bilder på alla “gubbar som håller på med kärnvapen” och kalla dem “war heads”. Rätt skoj!

För den som vill läsa mer om NPT 2005, gå in på Svenska Freds NPT 2005 sida http://www.svenskafreds.se/karnvapen/npt2005.shtml


Bild: Jocke på Svenska Freds njuter i pausen